苏州 再展开放创新合作优势(在危机中育新机 于变局中开新局)

　　今年前5个月，江苏省苏州市实际利用外资59.05亿美元，比去年同期增长157.5%，增量和增幅均创历史新高。

　　新冠肺炎疫情冲击之下，苏州吸引外资何以逆势上扬？“进一步优化营商环境，推出‘开放创新合作热力图’，携手‘云招商’全天候吸引投资，是其中重要因素。”苏州市商务局局长方文浜说。

　　今年1月上线的“苏州开放创新合作热力图”是个网上招商平台，旨在全面推介苏州营商环境、投资政策和投资信息空间布局，为外资等各类资本选择苏州、投向苏州提供服务指南。现有电子图5张，分别为投资考察线路图、平台载体导引图、产业用地供应图、投资合作机会图、产业链全球合作对接图。

 

　　作为外向型经济重镇，苏州外贸依存度高，受外部环境影响程度深。“改革开放以来，苏州创造的业绩，靠的是开放、创新与合作。”江苏省委常委、苏州市委书记蓝绍敏说，“直面当前困难和挑战，化危为机开拓新局面，依然要靠开放、创新与合作。”

　　亮出招商家底，有图有服务

　　正是借助“苏州开放创新合作热力图”，方达医药技术有限公司投资1.5亿美元的生物医药项目选择了苏州。

　　方达医药是一家成立于国外、支持药物研发的服务性企业，去年底决定扩大投资，3月12日签约落户苏州吴中经济技术开发区。

　　“我们是仔细研究热力图后，作出投资吴中决定的。这里发展生物医药产业的氛围，以及对整个产业链的精心打造，最吸引我们。”方达医药执行副总裁、中国区总经理张天谊说，方达发展所需要的上下游伙伴以及产业生态圈，苏州都具备。

　　现阶段，热力图包含106条投资考察线路、230个可用招商载体、68.8平方公里产业用地、718条投资合作项目需求……“一图打开，一目了然。这是苏州对全市招商资源首次进行系统整理，将原本散落在各个板块以及商务、发改等多个部门的数据库与基础地理信息大规模融合，几乎囊括投资者的所有刚需信息。”热力图专班二组组长张宏介绍。

　　“按照传统渠道，这么大的范围和体量，投资商很难做到全面了解。有了热力图，选哪、选谁都有了基础依据。”太仓市委书记沈觅介绍，首期投资1000万美元的柯锐世低压锂离子电池工厂，注册外资3796万美元的新能源汽车零配件生产企业锐泽科技(太仓)有限公司，都经热力图引导落户太仓新能源汽车板块。今年前5个月，太仓市实际利用外资5.73亿美元，同比增长125%。

　　“有图还要有服务。”方文浜介绍，苏州从各个板块抽调招商负责人，成立项目小组当好“店小二”，在投资计划、土地挂牌、规划建设、开工准备等方面做好在线服务。截至5月底，热力图点击量超过31万次，获得项目线索近500条，产生有效意向的项目超100个；全市“云签约”外资项目超过50个，投资总额超过50亿美元。

　　迎来金凤凰，功夫更多在“图”外

　　“热力图上的‘欧美智造合作之旅’路线吸引了我们，通过实地探访，集团决策层感受到昆山市高端装备制造业的活力。”德国BBS自动化集团中国区投资总部总经理刘春艳介绍，集团的研发及制造中心基地项目，经3次洽谈后，顺利落户昆山开发智能制造产业片区。“选择昆山，是因为这里的产业积累、未来规划以及营商环境，让我们看准了现在，也看到了未来。”

　　“用好热力图，关键是下好‘图’外功夫。”苏州市市长李亚平说，真正吸引投资者的，是热力图背后的投资机会和营商环境。

　　3月13日，星巴克中国“咖啡创新产业园”项目落户昆山，这是星巴克在美国以外布局的最大一笔生产性战略投资。“中国是我们最重要的市场之一，而星巴克中国‘咖啡创新产业园’则是我们一项意义深远的战略投资。”星巴克咖啡公司总裁兼首席执行官凯文·约翰逊表示，项目尚未落户，星巴克便体验到了苏州的热诚服务。疫情防控期间，昆山开发区专门成立服务团队，一面做好精准防控，一面为星巴克做好产业规划。

　　3月28日，苏州市委和市政府召开营商环境创新大会，发布苏州营商环境政策最新升级版《苏州市优化营商环境创新行动2020》，意欲打造“苏州最舒心”营商服务品牌。

　　接下来，苏州计划推出人才创新合作热力图、工业互联网5G热点分布热力图，同时提升平台筛选搜索功能，新增即时交互功能，引入用户管理系统，加快数据更新频率，开辟产业信息对接“集市”。方文浜说，希望通过一整套热力图，形成苏州全方位开放合作创新推介平台，成为不落幕的“招商会、交易会、对接会”，在常态化疫情防控背景下建立线上线下全天候开放合作创新机制。

　　创新用地模式，亩均效益助推高质量发展

　　德国BBS自动化集团研发及制造中心基地项目落户昆山之前，昆山市在用地会审时提出，提高土地利用率，100亩用地核减为80亩。