滨海新区教委主任刘明成：2018年是具有战略机遇的一年，党的十九大提出加快教育强国建设的新要求，人民群众对优质教育有了更多新期待，滨海新区繁荣宜居智慧新城建设赋予了教育新使命，滨海新区教委将“建设教育强区，争当行业排头，创办人民满意的优质教育”，并以此作为全系统共同努力的奋斗目标。

　　加快建设 统筹配置教育资源

　　优化空间布局是新区教育事业科学发展的根本前提。对我区来讲，资源配置问题是阻碍教育发展的瓶颈，我们必须下大力气推进资源建设。2018年，我们将全力推进塘沽首创小学等4所学校建成使用，推进大港东城小学等4所学校主体完工，开工建设海港城实验中学等4所学校。在过去一段时间广泛调研充分论证的基础上，我们按照“学前教育全面配置，基础教育均衡配置，职业教育协调配置，高等教育优质配置，特殊教育、社区教育科学配置”原则，已经初步确定了一个基本的教育布局规划，形成了两个重大成果，即《滨海新区学前教育五年发展规划》和《滨海新区教育布局规划》。下一步，我们必须尽全力加以推进，为新区教育事业发展提供最基础的保障。

　　科学定位 统筹各类教育协调发展

　　学前教育是一切教育的基石。新区作为全国改革开放的前沿，必须改变学前教育发展被动和滞后的局面。一是着力解决“入园难”问题。要全力落实《新区学前教育五年发展规划》。要全力推进规范民办托幼点建设，用“磨破嘴皮、厚着脸皮、硬着头皮”的精神积极争取各方支持和帮助，抓好落实。二是要坚持公办示范引领。公办园是政府意志体现，具有公益性特征，必须在规范办学、管理科学、服务民众、引领方向、带动发展上起到绝对的榜样、标杆作用，在抓好公办园管理建设的同时，要建立起公办园辐射、携手民办园的发展机制。三是要提升办学层次。充分利用《幼儿园规范办园行为督导评估办法》《滨海新区公办幼儿园等级评定工作方案》等，对国办、民办幼儿园进行全覆盖、全方位的评价，推进学前教育上台阶、上水平。四是要确保质量公平。无论公办，还是民办，要一同要求，一同考核，要建立对民办幼儿园的考核评估办法，规范民办幼儿园发展。五是把好办学方向。学前教育要肩负好“早期教育”和“为上学做准备”两个任务，成功的幼小衔接是不能偏向任何一方的。目前学前教育小学化倾向还一定程度的存在，学前处应作为一个重大课题采取积极的应对措施，小学处要指导小学为适龄儿童做好衔接准备，杜绝误导家长走向学前教育小学化的歧途。

　　义务教育必须确立优质均衡发展的定位。要以义务教育现代化达标为抓手，以标准化带向优质化。继续推进并完善学区化为特征的共同体建设，根据新需要、新要求，重新梳理共同体的职责和发展思路，使共同体成为同考核、同交流、同发展、同命运的教育合作发展组织。

　　特殊教育的发展是一个地区、一座城市文明程度的映照，需要“特殊”对待。一是要对特殊教育进行科学的历史性的布局调整，根据新区残疾儿童分布状况和发展情况进行科学布点，高标准规划。二是要全面落实市教委等八部门制定的《天津市第二批特殊教育提升计划实施方案》，对新区现有特教资源进行全面分析，挖掘现有资源的优势，成立新区特教联盟，根据学生类别分布，做到办学优势互补，保证每一类残障学生都能得到特殊的服务，并逐步扩大服务覆盖面，为更多残障孩子的成长创造条件。三是大力推进医教结合。借力专业部门的力量，借鉴发达地区“医教结合”的经验，将医疗康复手段与教育相结合，联手医疗行业，引进专业力量加强对学生康复工作的专业指导。四是积极推进随班就读为主体，送教上门为补充的普特结合体系。建立与随班就读相配套的科学制度和措施，保证残疾儿童的入学需求，做好从学前一直到高等教育的有机衔接。五是结合就业发展，对完成九年义务教育，有能力的适龄残疾学生进行跟踪管理，提供专业选择指导，为更多的残疾学生创造继续教育的机会，为更多的家庭解决后顾之忧。

　　高中教育必须坚持多样化发展、特色化带动，坚持把推进优势学科建设作为地区特色。各高中校应积极探索领先学科建设，以建设优势学科带动办学优势，并以此支撑学校声誉，从而带动全区学科特色发展。有实力的学校应主动担负起领衔责任，建立起校长总负责，主管业务校长和分管主任、学科组长为成员的领导小组，负责该校优势学科建设的协调推进、过程管理和效果评估。教育管理部门、教发院应超前设计项目规划和推动方案，要聘请国内外学科专家把脉会诊，协助推动，强力推进，要通过专项资金保障各项目活动开展;要举办全市乃至更高级别的成果展示，彰显成绩，突出优势;要在推进中发现并着力打造学科领军人才;要建立科学的资助办法，促进成效显现和团队发展。

　　职业教育必须着眼于国际化、现代化。我区具有现代制造业的典型特征，经济产业结构升级，技术更新换代，需要大量高技能人才支撑，而我们作为地区技术人才培养的主体，作用发挥得很不够。因此，必须树立抓职业教育就是抓经济建设、抓民计民生的理念，下功夫下力气抓好职业教育。我们的核心任务是打造具有世界眼光、国内领先、新区特点的现代职业教育体系。一是优化职业教育专业设置。目前我区职业教育专业化、技术性不突出，产业特征不明显，而且专业同质化、同类化倾向严重。为此，应坚持专业建设为核心，围绕新区产业结构，技能型人才急需的特点，设置以服务我区紧缺型职业技能人才需要的专业，培育打造3—4个在全国有一定影响力的职业技能人才基地。二是发挥职教联盟的作用。为促进职业教育大发展，去年年底我们成立了滨海职教联盟。联盟要做实做强，要适应新区市场需求和着眼现代化、国际化，从专业布局上要更加科学，从发展行动上要实现三到五年内各办学体互利互动，共享共融，专业、技术、师资、设备等达到互通互用互赢的效果。三是聚焦人才培养模式改革。加快推进从中职到高职的专业对接，加快打造从学校到企业，从学习到就业融通的质量建设融合机制。要大力推进职业教育的国际化，密切与国际职业教育领域合作。要推进内涵发展，从课堂教学、课程设置、教材设计到师资建设等，整体向国际先进水平看齐。四是加强专业教师队伍建设。职业教育的生命力来自具有实际能力和一流水平的专业教师队伍，教委要统筹协调各学校力量，形成行政主导，校企参与，围绕教师实际能力提升的培训体系，牵起校企之间的合作之手，实现教师成长和企业发展合力共赢。五是着力提高教育质量。要为学生提供更多的实践条件，创造更多的“证书”获取机会，搭建更多的技能性竞赛的平台，让学生参与各种锻炼。要建立科学的质量评价体系，建立毕业生就业跟踪状况分析系统，不断深化学校内涵建设，提高我区职业教育的核心竞争力。